La Cámara de Diputados convirtió en ley el proyecto de Boleta Única de Papel (BUP) para cargos nacionales, un sistema que empezará a utilizarse en las elecciones legislativas del año que viene.
viernes 23 de enero de 2026
La Cámara de Diputados convirtió en ley el proyecto de Boleta Única de Papel (BUP) para cargos nacionales, un sistema que empezará a utilizarse en las elecciones legislativas del año que viene.
La iniciativa, que impulsaron en conjunto La Libertad Avanza (LLA), el PRO, la UCR, Encuentro Federal, Innovación Federal y la Coalición Cívica, cosechó 143 votos a favor, 87 en contra y cinco abstenciones.
Unión por la Patria (UxP) se inclinó por el rechazo, tal como había anunciado, en tanto que el Frente de Izquierda se abstuvo.
Luego de varios días de negociaciones, finalmente hubo un acuerdo para aceptar los cambios que introdujo el Senado, que adoptó el modelo mendocino y que no incluye el casillero de voto a lista completa.
La semana pasada, los partidos mayoritarios de la oposición dialoguista hicieron un intento para insistir con el texto aprobado en el 2022 en la Cámara de Diputados, que se acogía al modelo cordobés y contemplaba el botón de lista completa.
En un primer momento, el presidente de la Cámara baja, Martín Menem, se mostró permeable a avanzar en ese sentido, pero chocó con el descontento de los gobernadores de Río Negro, Misiones y Salta, con los que el oficialismo había establecido un acuerdo de palabra en el Senado.
La voz de la resistencia la llevó la jefa de Innovación Federal, Pamela Calletti, quien lidera el interbloque que representa en Diputados a esas tres provincias, y amenazó con dejar sin quórum a la sesión.
Como el oficialismo y sus aliados circunstanciales no tenían la garantía del número de 129 votos para insistir en la media sanción original, tomó intervención en el asunto la Jefatura de Gabinete, que decidió cortar por lo sano y jugar a lo seguro, respetando la letra del proyecto del Senado.
La iniciativa propone condensar toda la oferta electoral para cargos nacionales en una única planilla de papel, la cual se divide en filas horizontales para cada una de las categorías a cargos electivos, y columnas o franjas verticales para cada una de las agrupaciones políticas que compiten.
Por cada tramo y por cada alianza electoral habrá un casillero vacío, y el elector deberá seleccionar solamente una opción por cada categoría: si marca dos o más casilleros el voto se considerará nulo; en tanto, si no marca ningún casillero se considerará voto en blanco en esa categoría específica.
En tanto, no habrá un casillero específico para el voto en blanco.
Si una agrupación política no ofrece candidatos en alguna de las categorías se incluirá en ese espacio la inscripción "No presenta candidato".
La BUP tendrá impresos los nombres de los primeros cinco candidatos de la lista de diputados nacionales, y se incluirán fotografías a color de los primeros dos candidatos (de acuerdo a la ley de paridad de género serán un hombre y una mujer, o viceversa).
En la categoría de senadores nacionales, aparecerán con foto los dos candidatos titulares, al igual que el candidato a presidente y vicepresidente.
Las listas completas de candidatos deben ser publicadas en afiches o carteles en cada cabina de votación, asegurándose que tengan una adecuada visibilidad.
Al abrir el debate, el miembro informante, Nicolás Mayoraz (LLA), felicitó al oficialismo por haber puesto el tema en agenda y destrabarlo en el Senado, donde estaba "durmiendo en sueño de los justos".
"Realmente me conmueve que al kirchnerismo le preocupe que una ley afecte o no a una partida presupuestaria. Algo inédito, creo yo, en la Argentina, pero bueno, parece que de a poco la ven", chicaneó el presidente de la Comisión de Asuntos Constitucionales .
Por su parte, el diputado nacional de UxP Carlos Castagneto le pidió al presidente Javier Milei que "vete" la BUP porque es muy mala para la democracia".
Al exponer en el recinto, el legislador kirchnerista defendió el actual sistema electoral que ya "lleva 40 años" y que "en ningún momento hubo denuncia de fraude" y además "hubo alternancia en los gobiernos".
"Se han ganado y se han perdido elecciones por medio punto y los resultados se vieron inmediatamente y se aceptaron, como ocurrió no muy atrás, en 2009", recordó.
Según Castagneto, con esta reforma "se quieren destruir los partidos políticos". "Y si esto sale, le pido al presidente, que en eso sí le voy a acompañar, que vete esta ley porque es muy mala para la democracia", apuntó.
Su compañera de bancada Carolina Gaillard indicó que "no hay evidencia empírica de fraude en nuestro país desde el 83 a la fecha, pero sí hay evidencia empírica en las provincias que han implementado la voluntad única papel, que se ha incrementado muchísimo, hasta un 8% en el caso de Santa Fe, los votos impugnados".
"Y también que ha crecido el voto en blanco, porque muchas personas votan en la primera categoría, pero cuando les toca la segunda y tercera categoría piensan que ya han elegido", acotó la entrerriana.
En la misma línea, la diputada peronista Victoria Tolosa Paz vaticinó que si se implementa la BUP al sistema electoral "se va a complejizar" la votación para los electores y "va a aumentar el voto en blanco y el nulo".
En tanto, Eduardo Valdés, de UxP, advirtió que el sistema propuesto por el oficialismo y de la oposición dialoguista "es una tilinguería" y "cuesta el quíntuple" que "el sistema actual" de boleta partidaria.